grandov.ru страница 1
скачать файл
РАЗВИТИЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КАК СПОСОБ СНИЖЕНИЯ УРОВНЯ БЕДНОСТИ В РОССИИ

Барсегян Вардан Меружанович, студент Новошахтинского филиала Южного федерального университета,

тел.: 89081786057, E-mail: barsegyan.vardan@gmail.com

Научный руководитель: к.э.н., доцент О.А. Чернова

Все не могут быть богатыми,

но никто не должен быть бедным

О.Ю. Мамедов

Инновационное развитие экономики требует наличия не только предложения, но и спроса на инновации, как со стороны производителей, так и населения. Как известно, спрос – это потребности людей, подкрепленные готовностью и возможностью заплатить за их удовлетворение. Здесь слово «возможность» для нас имеет решающее значение – доход определяет потребление, являясь главной неценовой детерминантой спроса. Доход большинства Россиян позволяет поддерживать нормальный уровень жизни, и формировать спрос на инновационную продукцию, однако есть и такая категория граждан, доходы которой ниже так называемого прожиточного минимума. Установление этого минимума предусмотрено Федеральным законом от 24.10.97 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», а уровень прожиточного минимума ежеквартально устанавливает Правительство Российской Федерации отдельным постановлением. В 2008 году Постановлением Правительства был установлен прожиточный минимум в целом по России в IV квартале на уровне 4693 рублей, для людей трудоспособного возраста – 5086 рублей, для пенсионеров – 3712 рублей, для детей – 4472 рубля1.

Анализ показателей доходов различных категорий граждан позволил нам определить структуру бедности в России и выявить группы населения, доля которых преобладает в структуре бедности.

По данным Росстата на конец 2008 года в России бедных было более 18 млн. человек, что составляет более 13% всего населения страны2.

Рис. 1. Динамика уровня бедности в России



Рис. 2. Доля населения с денежными доходами ниже

величины прожиточного минимума.

Существует устойчивое мнение, что самыми бедными слоями населения являются пенсионеры. Однако анализ статистических данных по России свидетельствуют о несколько иных данных.



Рис. 3. Распределение бедного населения по половозрастным группам в 2008 году

Из графика видно, что доля пенсионеров, проживающих за чертой бедности равна 12,6%. В то время как доля бедной молодежи от 16 до 30 лет составляет 25,6%, а мужчин и женщин в возрасте от 31 года до предпенсионного – 39,2%.

При этом доля пенсионеров, находящихся за чертой бедности, в общем числе пенсионеров равна 6% - 2 280 тыс. человек.



Рис. 4. Доля пенсионеров за чертой бедности.


Относительно низкая доля бедных пенсионеров связана, прежде всего, с мерами, предпринимаемыми государством по пенсионному обеспечению. Так, с 2000 по 2008 годы средняя пенсия по старости выросла в 9 раз: с 500 рублей в 2000 году до 4500 рублей в 2008.

Рис. 5. Рост средней пенсии в России.


При этом численность пенсионеров изменилась за данный период незначительно. Колебания происходили в пределах 1%.

Рис. 6. Изменение численности пенсионеров с 2000 года.


Пенсионеров в 2000 году было 38 411 тыс. человек, в 2008 году – 38 598 тыс. человек: увеличение на 187000 человек.

Итак, подытоживая все вышесказанное можно сделать вывод о том, что основная доля бедных в России – это не пенсионеры, а экономически активное население – 39,2% всех бедных, что составляет более 7 млн. человек сюда входят как трудящиеся, так и безработные. Получаем 7 млн. человек в возрасте от 31 до 59 лет, которые вполне могли бы себя обеспечивать, находятся за чертой бедности. Это связано также и с тем, что с переходом России на рыночный путь развития, считается, что все социально «благополучные» категории граждан, которые не подпадают под социальные гарантии государства (т.е. не пенсионеры, не сироты, не инвалиды и не ветераны) должны самостоятельно добывать средства для своей жизни. Однако такой подход лишает 5% граждан России достойного существования. В связи с этим развитие такой формы самозанятости населения как индивидуальное предпринимательство позволит решить две проблемы:

1) проблему безработицы.

2) проблему бедности;

Институт индивидуального предпринимательства развивается в России с начала 90-х годов, и уже приобретает черты социально значимого для национальной экономики. Мы рассматриваем категории бедных от 31 – до 59 лет как потенциальных индивидуальных предпринимателей по причинам того, что эти граждане:

1) уже имеют некоторый опыт работы;

2) безработные или не обладают высокооплачиваемой работой, что не помешает им принять решение об организации своего дела;

3) имеют внутреннюю мотивацию к увеличению своего дохода.

Поэтому мы можем рассматривать развитие индивидуального предпринимательства, как один из путей решения поставленных нами проблем. Анализируя исследования3, касающиеся проблем развития индивидуального предпринимательства, мы пришли к выводу о том, что чаще всего людей отталкивает именно процедура регистрации ИП и процедура подачи отчетности в налоговые органы. В связи с этим, считаем необходимым оптимизировать процедуру оформления регистрационных документов и налоговой отчетности, а также:

1) трансформировать процедуру платной регистрации индивидуального предпринимателя (ИП) – в процедуру бесплатного уведомления о деятельности ИП через средства связи;

2) упростить процедуру подачи налоговых деклараций, а также форму налоговых деклараций для ИП (предприниматель самостоятельно должен заполнять только те данные, которыми не обладают органы власти);

3) частичным решением проблемы могло бы стать развитие практики общественных работ. Средняя продолжительность жизни мужчины в России - 58 лет, а 18,6% бедных в России – мужчины в возрасте от 31 до 59 лет. Эти данные позволяют нам предположить, что одной из причин смерти мужчины в столь раннем возрасте – это физическое и моральное умирание от бедности;

4) внести в Трудовой Кодекс Российской Федерации изменения и постановить, что кандидат на должность, при полном соответствии требований работодателя, находясь в дееспособном состоянии и не вышедший еще на пенсию, должен быть взят на работу, если нет иных причин, по которым он не может выполнять свои должностные обязанности. Считаем что дискриминация по возрастному признаку антиконституционна.

Итак, предложенные нами меры, при их успешной реализации, способствуют разрушению институциональных барьеров на пути к индивидуальной предпринимательской деятельности. Это может привлечь граждан с низким уровнем доходов к общественной или предпринимательской деятельности, что создаст предпосылки для снижения уровня бедности.




1 Постановление Правительства от 18 мая 2009 г. №418 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2008 г.» [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.rg.ru/2009/05/22/minimum-doc.html


2 Российский статистический ежегодник – 2009 [Текст] / режим доступа: http://www.gks.ru


3 Малое и среднее предпринимательство. Экономика [Электронный ресурс] / Портал Администрации Ростовской области. Режим доступа: http://www.donland.ru


скачать файл



Смотрите также:
Развитие индивидуального предпринимательства как способ снижения уровня бедности в россии
51.02kb.
Развитие малого и среднего предпринимательства
155.42kb.
Список индивидуальных предпринимателей, обследуемых по формам №1-ип «Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя» и №1-ип-сх «Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя
2258.73kb.
Становление и развитие права на неприкосновенность частной жизни в россии
327.66kb.
Развитие фотограмметрии в России
339.82kb.
Право как инструмент снижения инвестиционных рисков национальной экономики в условиях глобализации
189.33kb.
Программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе «Нерчинско-Заводский район»
61.15kb.
-
727.81kb.
Развитие традиционного электрооборудования
677.21kb.
Конкурс «Король (а) письма»
22.97kb.
Предмет и место социологии предпринимательства. Предпринимательство: экономическая и социальная функция
205.17kb.
Способ определения фазовых расходов газожидкостной смеси в эксплуатационной скважине
32.98kb.